2021年以来，在市委、市政府的领导下，在依法治市领导小组的指导下，我们结合工会工作实际学习贯彻十九大三中、四中、五中、六中全会精神，按照省总工会和市法治办的部署，全市各级工会大力推进工会法治化建设，切实维护职工合法权益，广泛开展普法教育工作，积极推进依法治会进程，把工会各项工作纳入法治轨道，促进了我市经济的健康、协调发展，为助力推进鄂州“城乡融合高质量发展”创造了良好的法治基础和环境。通过普法活动，增强了全市工会干部和广大职工群众的法律素质，推动了依法建会、依法管会、依法履职的水平，现将有关情况汇报如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议精神情况

一是夯实学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议精神的学习宣传。推动全市各级工会深入学习宣传贯彻习近平法治思想，教育引导各级工会吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求。2021年以来，市总党组将深入学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议精神纳入党组中心组重要学习内容，组织机关全体干部职工开展学习研讨4次，并组织“主席宣讲团”先后6次到鄂钢集团、程潮铁矿、枫树线业、四眼井社区、万秀村等单位和企业开展十九届三中、四中、五中、六中全会、习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议精神宣讲。

二是推进学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议精神的贯彻落实。围绕深入贯彻落实习近平法治思想，对照省委全面依法治省工作会议要求，结合市总工会职能，制订“八五”普法规划，分解目标任务，切实把学习习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议精神转化为推动市总依法治会强大动力。针对工会系统法治建设领域存在的职工法律学习兴趣不高、法律知识掌握不够等突出问题，市总领导班子成员深入武昌鱼集团、球团公司、大通物流公司等30家企业开展调查研究。共计收集影响企业法治建设问题26条，鼓励企业加大法治建设资金投入，通过举办有奖法律知识竞赛、制作法律常识动态漫画等方式解决问题24条。

三是加强学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议精神的检查评比。为促使学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议精神走深走实，市总工会党组制定机关学习计划，指导个人制定学习计划，并定期对计划完成情况进行检查，对学习计划完成好的同志在机关内部通报表扬，并将学习贯彻情况作为个人年底评优评先的重要依据之一。

二、市总工会2021年度法治建设总体推进情况和优化法治化营商环境情况

一是加强法治文化阵地建设。为推动工会法治文化建设再上新台阶，努力打造凸显工会特色、别具风格的法治文化建设精品，我们加强了法治文化阵地建设。以文化宫广场为主阵地，着力营造法治平安创建浓厚氛围。今年以来共制作普法宣传专栏专版20块、海报32幅，利用职工服务中心和文化宫电子LED屏24小时滚动展示法治宣传标语。同时，以法制宣传、扫黑除恶、“一感一度一率一测评”等内容为宣传重点，制作《市总工会法治宣传手册》《百姓趣味宪法》，先后组织工会干部职工分3批次在文化宫广场发放手册1300余份，有效提升了市民群众对法治建设的知晓率和参与率。

二是加强职工信访维稳工作。充分发挥各级工会困难职工帮扶中心在社会化维权中的“窗口”和“平台”作用，与市法律援助中心联手，为困难职工群众免费提供法律咨询66次，提供法律援助38次，；坚持思想疏导与解决实际问题相结合的原则，认真落实《信访接待工作制度》、《信访工作首问责任制度》、《工会主席接待日制度》、《劳动纠纷调解制度》、《劳动争议预警制度》等、工作制度，充分发挥“12351”职工维权热线作用，及时协调解决职工反映的困难和问题，特别加强对职工群体性事件的预防、预报和应急处理，制定完善了《职工群体性上访事件应急预案》，做到及时向上级工会及地方党委政府报告，及时与有关部门协调处理，化解社会不稳定因素。一年来，全市各级工会接待来信来访来电378人次，接听“12351”热线电话102人次，处理上访件304件，做到了矛盾纠风排查化解率100%。

三是创新推进“法院+工会”劳动争议诉调工作。市总工会深化“法院+工会”劳动争议诉调工作，走基层进企业促发展。定期组织召开“法院+工会”劳动争议诉调对接工作联席会，围绕进一步推进诉调对接工作，完善矛盾纠纷多元化解机制进行深入研讨，就提效化解劳动争议纠纷“法院+工会”联动机制提出意见建议。全年共受理劳动争议案件50件（其中市级38件，区级12件），调解成功49件，目前还有1件正在调解中，调解率达到98%。

四是积极推进劳动保障、安全生产工作。指导企业工会建立健全劳动法律监督组织和劳动争议调解组织，建立网络化、规范化的劳动监察机制和劳动争议预警机制；切实关心职工生产生活，维护职工切身利益，加大《职业病防治法》、《安全生产法》、《女职工权益保护法》等法律法规贯彻执行力度，深入开展“职工代表巡视巡查”、“一法三卡”活动，指导企业推行《工会参与职业病防治工作模式》；，关注女职工权益保护，筹集资金4.5万元积极开展女职工“关爱行动”，做好女职工安康保险的购买和续保工作；筹集资金5万元，组织开展女职工免费心理健康咨询讲座、“两癌”筛查活动；整合“送温暖”、“金秋助学”和社会资源，做好困难单亲女职工节日慰问、帮扶、建档工作，促进了企业安全生产和职工身心健康。

五是坚持和完善厂务公开和职代会制度。认真贯彻落实《湖北省企业民主管理条例》，在所有企业特别是非公企业大力推进建立健全以职代会为基本形式的企事业民主管理制度。加强对企事业单位职代会工作进行检查指导，建立并完善职代会各项制度，充分发挥职代会的作用，落实了职代会各项职权，实现了企业民主管理的法制化、制度化。坚持和完善职工代表大会制度这一基本形式的同时，积极探索新的途径和方法，通过建立厂务公开制度、职工董事、职工监事制度以及厂情发布会、民主协商恳谈会等形式，逐步建立起一套与现代企业管理体制要求相适应的民主管理新模式，保障了职工的民主权力。积极开展“公开解难题、民主促发展”行动，全市非公企业职代会、厂务公开建制率达93%，高于全省平均水平。

六是多措并举助力优化营商环境。市总工会打出“组合拳”，“软”“硬” 结合，以“加强工会作风建设、加大维权服务力度、加快帮扶企业步伐”三项举措进一步优化营商环境。加强工会作风建设，聚焦“怕慢假庸散”作风顽疾整治，不断提高办公、办文、办会效率，优化“软”环境;加大维权服务力度，加大投入“法院=工会”和市区两级工会劳动争议调处中心建设，设立“高原信访工作室”，联合企业举办现场招聘会，建立泽林农民工叉车培训基地、市总工会叉车实训基地、程潮离岗转型员工专项就业帮扶培训班等，为广大职工提供劳动维权和就业帮扶等服务，夯实“硬”环境。全年累计筹集就业培训资金50万，举办现场招聘会3场次，开设就业培训班3 个，服务就业人数5464人次。

三、2022年工作规划

通过每年的“法律四进”等活动，广大职工特别是农民工、劳务派遣工及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的法律、法规，懂得依法行使自己的权益、依法履行自己的义务。

一是持续开展习近平法治思想和省委全面依法治省、市委全面依法治市工作会议精神的学习贯彻。充分利用工会网站、微信公众号向职工网民宣传相关的政策法规，在网上公开各项法律法规内容，为职工了解、学习、查阅相关法律条文提供了方便，

二是深入推进“法院+工会”劳动争议诉调机制。以市、区两级职工服务中心为依托，不断创新深化劳动争议调解工作模式，认真做好城镇困难职工解困脱困工作。出台相关政策和措施，加大帮扶工作力度，提升困难职工幸福感、获得感，切实维护社会稳定。

三是深入开展“法律进企业”活动。准备《法治宣传手册》、《工会法》、《扫黑除恶以案释法》、《百姓趣味学宪法》等宣传资料，到市总工会结对共建的涂家垴镇万秀村（由上半年结对村牛石村下半年改为万秀村）开展普法宣传活动，向千余名村民宣传法律知识，指导和协助基层开展普法和法治创建活动。

四是与时俱进，突出重点进行宣传。紧紧围绕“关爱劳动者，法在你身边”的活动主题，突出劳动法律法规的学习宣传，突出《中国工会章程》的学习宣传，加强农民工、劳务派遣工以及企业经营管理者等重点群体的法治宣传，切实增强法治宣传活动的针对性、实效性。积极调动和充分发挥各部门的积极性、主动性和参与热情，将突出重点与广泛参与有机结合，将法治宣传教育与维权服务相结合，各地、各部门紧密结合各自实际和工作重点，并针对拖欠农民工工资、非法滥用劳务派遣制度等侵害职工权益的问题，在法治宣传教育中，注重依法维护职工特别是农民工、劳务派遣工合法权益，畅通职工法律援助渠道，为职工群众及时提供法律援助，广泛开展形式多样的系列法治宣传教育活动。