今年以来，鄂城区总工会将“共同缔造”和“县级工会加强年”整体谋划、有机结合、共同推进。搭建基层治理组织体系，关切基层治理最小单元，增强基层治理骨干队伍。在“小三级”工会建设方面疏通了堵点、加长了短板。全区共有79个行政村，已建立村工会75家，建会率达到95%；共有41个社区，已建立社区工会41家，建会率达到100%。建成工会小组359个，出现了数量上增长、质量上提升的良好局面。

第一张牌是“问题导向，强化责任感”。“小三级”工会工作基础较为薄弱，组织建设速度较为缓慢，跟不上企业特别是新业态群体组织发展的速度，基层工会工作作用发挥与职工群众日益增长的需求差距较为明显，“人、财、物、机制”等制约较为突出。针对这些问题，区总工会运用改革的思维和采取创新的办法，通过解决问题加强“小三级”工会组织建设。一是整合优势推进。坚持“共同缔造”理念，依托村（社区）“党员群众服务中心”平台，将“小三级”工会组织建设融入“县级工会加强年”活动之中。二是突破难点推进。围绕村（社区）、行业工会组织建设重点，把“小三级”工会组织建设向村居塆组、居民小区、巷道门店延伸。“小”是基础、“小”是起点，只有把“小”的建设好了，才能以小见大、以小带大、积小成大。三是强化责任推进。区总工会将“小三级”工会组织建设作为“县级工会加强年”活动的重要内容，作为“共同缔造”工作的重要成果，作为对街、镇工会工作年度考核的重要目标，强化区、街、镇工会责任，确保“小三级”工会组织建设目标任务的全面完成。

第二张牌是“精准发力，打好攻坚战”。“小三级”工会组织建设工作越往深处难度越大，越往细处矛盾越多。因此必须在深处、细处精准发力、持续用劲。一是在规范工作程序上发力。在推进“小三级”工会组织建设中，“发指南、做方案、训骨干、优步骤、定规范、设架构、延网络”多管齐下，做到环环相接、丝丝入扣。二是在优化入会形式上发力。集中开展新业态群体入会活动，积极推行集体登记入会、现场入会、网上入会等多种便捷入会形式，做到应入尽入。把工会组织建到新兴产业链、建到新业态劳动者（农民工）身边。三是在严格建设标准上发力。在33个城市社区、8个农村社区、79个行政村工会组织的建设上，本着成熟一个建立一个，对于条件不成熟的村，分析原因、寻找差距，实行一村一策，缺什么补什么，最大限度地克服“二个三个村或多个村建立联合工会”所带来的不利于工作开展的诸多弊端。

第三张牌是“拓展服务，增强吸引力”。突出工会的主责主业抓服务，发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用，是工会工作不变的主题，也是开展“小三级”工会组织建设中不可或缺的必修课题。一是利用阵地服务。开展村（社区）“会站家”一体化建设，筹集以奖代补资金150万元，新增一批户外劳动者驿站、爱心母婴室、职工子女托管班、职工书屋等服务阵地。以“文化+服务+创新”模式高质量建设好“新时代职工之家”，开展“讲、学、演、读、唱、拍、画、观、养”等丰富多彩的活动，使广大职工群众感受到党和政府关怀、工会组织温暖。二是开展帮扶服务。在唱好工会传统帮扶“四季歌”的同时，把握“完善帮扶体系、整合帮扶资源、落实帮扶资金”三大环节，让困难职工在共奔幸福生活的路上不掉队。街、镇、村（社区）工会组织扎实开展职工生活困难必访、职工大病住院必访、职工家庭发生重大灾难事故必访。形成了“立得住、叫得响、传得开”的帮扶服务品牌。三是强化维权服务。加强与人社、司法、信访、公安等部门维权联动协作，调处劳动争议案件。今年元月至8月，“法院+工会”受理并办结劳动争议诉调对接案件35宗（件）。到企业工厂，推进百人以上规模企业集体协商工作，规范程序签订“1+3”集体合同，6家省、市集体协商示范企业全部达标。